Zakoni postoje, ali kazne ostaju simbolične: šta pokazuje analiza rada tužilaca u ekološkim privrednim prestupima

Udruženje tužilaca Srbije

Srbija, 22. mart 2026. – Udruženje tužilaca Srbije objavilo je nalaze analize rada javnih tužilaca u predmetima privrednih prestupa u oblasti zaštite životne sredine, a rezultati ukazuju na ozbiljan jaz između zakonskih rešenja i njihove primene u praksi.

Analiza je sprovedena u okviru projekta „Ozelenjavanje pravde: Pravna zaštita životne sredine“, u saradnji sa YUCOM – Komitetom pravnika za ljudska prava, uz podršku Švedske agencije za međunarodni razvoj i saradnju (SIDA).

Kazne višestruko niže od zakonskog minimuma

Jedan od najuočljivijih nalaza analize jeste veliki jaz između propisanih minimalnih kazni i kazni koje se u praksi izriču.

Na primer: za prekršaje po Zakonu o sredstvima za zaštitu bilja zakonski minimum iznosi 700.000 dinara, dok je prosečna kazna svega 83.000 dinara ; po Zakonu o zaštiti i održivom korišćenju prirodnih dobara minimum je 1.500.000 dinara, a prosečna kazna 200.000 dinara ; po Zakonu o proceni uticaja na životnu sredinu minimum iznosi 500.000 dinara, dok prosečna kazna iznosi samo 75.000 dinara.

Prema zaključcima analize, ovakav nesklad posledica je prekomerne primene instituta ublažavanja kazne, ali i široko postavljenih zakonskih mogućnosti za takvu praksu.

Sankcionišu se lakše povrede, dok sistemski problemi ostaju po strani

Analiza pokazuje da je kaznena politika dominantno usmerena na tehnički jednostavne i administrativno uočljive povrede, poput: neprijavljenih količina otpada, tehničke neispravnosti opreme, nepotpunih evidencija.

Istovremeno, složeniji i dugoročniji ekološki rizici ređe dolaze u fokus postupaka, iako imaju daleko ozbiljnije posledice po građane i životnu sredinu. To uključuje: kontinuirano zagađenje vazduha, degradaciju i zagađenje voda, široko rasprostranjeno zagađenje životne sredine.

Gotovo polovina postupaka vodi se po dva zakona

Prema podacima iz analize, gotovo polovina svih predmeta odnosi se na primenu samo dva propisa:

  • Zakon o bezbednosti hrane – 57 predmeta (28,2%)
  • Zakon o upravljanju otpadom – 38 predmeta (18,8%)

Pojedinačno posmatrano, svi ostali zakoni učestvuju sa manje od 6% predmeta.

Voda i hrana najčešće zaštićena dobra u postupcima

Više od polovine analiziranih slučajeva odnosi se na zaštitu dva ključna resursa:

  • hrana – 33,7%
  • voda – 25,7%

Znatno ređe predmet postupaka su:

  • zemljište – 9,9%
  • vazduh – 8,9%
  • šume – 5,9%
  • životinje – 5%
  • biljni svet – 3%

Posebno je izdvojena i kategorija „neodređeno“ (7,9%), koja obuhvata povrede administrativnih obaveza iz oblasti ekologije.

Kada zakoni postoje, ali ne deluju preventivno

Zaključak analize ukazuje na sistemski problem: kaznenopravna reakcija u oblasti zaštite životne sredine često ostaje ograničena na formalne prekršaje, dok ozbiljni i dugoročni ekološki rizici ostaju nedovoljno sankcionisani.

U praksi to znači da propisi postoje, ali njihova primena ne ostvaruje pun preventivni efekat.

Upravo zato analiza otvara pitanje da li je postojeći sistem sankcionisanja dovoljno snažan da odgovori na izazove zaštite životne sredine i javnog zdravlja.

Hvala što nas pratite, vaš portal sa lepim vestima volimzrenjanin.com

Pročitajte i ove vesti…

Podelite sa drugima ovu vest
Facebook
WhatsApp
Email
Print
Portal Volim Zrenjanin prihvatio je nadležnost Saveta za štampu i poštuje njegov Kodeks novinara Srbije.

Leave a Reply

Vaša adresa e-pošte neće biti objavljena. Neophodna polja su označena *

POSLEDNJIH 5 ČLANKA

Volim Zrenjanin Newsletter

Ne propustite više nijednu važnu vest!

10 sekundi nakon naše objave, SAMO UDARNE vesti će se pojaviti na vašem mejlu (ako slučajno ne vidite prvi mejl sa obaveštenjem proverite foldere „spam“ i „promotions“). Budite informisani na vreme.

Loading

Upoznajte nas…

Portal volimzrenjanin je pokrenut 28. februara 2020. kao projekat zrenjaninske firme Web Solution Media od a od 2025. godine Web Solution Media Info.

Poslovni podaci:

Web Solution Media Info
Konstantina Danila 26a
PIB: 115101401
MB: 68098190
[email protected]
Raiffeisen Banka
265-1100310097051-90

zr u srcu bez poz 270px